【《新京報(bào)》 2013年09月20日】
【導(dǎo)讀】居家養(yǎng)老仍然是基礎(chǔ)，鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)行業(yè)開(kāi)發(fā)以房養(yǎng)老等產(chǎn)品。
據(jù)央視報(bào)道 國(guó)務(wù)院日前出臺(tái)了關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)，這是迄今為止我國(guó)層級(jí)最高、涉及部門最多、優(yōu)惠政策最多的養(yǎng)老文件。民政部副部長(zhǎng)竇玉沛昨日接受記者采訪時(shí)稱，意見(jiàn)的出臺(tái)加大了政府在養(yǎng)老服務(wù)方面的責(zé)任，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)，明確我國(guó)未來(lái)將以多種途徑應(yīng)對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題。
意見(jiàn)明確政府兜底責(zé)任
竇玉沛指出，意見(jiàn)明確提出政府要堅(jiān)持保障基本，重點(diǎn)為城鄉(xiāng)“三無(wú)”老人、低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能老人提供無(wú)償或低收費(fèi)的供養(yǎng)、護(hù)理服務(wù)，進(jìn)一步明確了政府的兜底責(zé)任，對(duì)城鄉(xiāng)困難老年人是利好消息。同時(shí)面對(duì)廣大公眾將著力構(gòu)建多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)保障模式。
竇玉沛稱，為大眾提供市場(chǎng)化的、社會(huì)化的、可選擇的服務(wù)，首先還是要居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，其次要以社區(qū)(養(yǎng)老)服務(wù)為依托，同時(shí)要以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，還可以選擇醫(yī)養(yǎng)結(jié)合這種模式。
“試點(diǎn)‘以房養(yǎng)老’慎重穩(wěn)妥”
竇玉沛表示，國(guó)家在上述四種主導(dǎo)養(yǎng)老模式的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各方面力量投入，做大整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。這其中包括鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)行業(yè)開(kāi)發(fā)面向養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)品，“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)就是諸多養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品中的一個(gè)選項(xiàng)。
竇玉沛稱，“以房養(yǎng)老”是個(gè)性化的、還有一些高端化的服務(wù)由市場(chǎng)來(lái)負(fù)責(zé)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，而“以房養(yǎng)老”正是市場(chǎng)化運(yùn)作的一個(gè)組成部分，而且是以試點(diǎn)提出來(lái)的，這是積極慎重和穩(wěn)妥的，它完全是一種自愿的、自主選擇的行為。
竇玉沛介紹，保監(jiān)會(huì)、民政部、全國(guó)老齡辦將于明年上半年提出試點(diǎn)方案，通過(guò)在不同地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，逐步形成“以房養(yǎng)老”的實(shí)施方案。
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