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【導(dǎo)讀】繼6家央企試點(diǎn)“四項(xiàng)改革”后，越來(lái)越多的央企正在駛?cè)牖旌纤�有制改革的快車道。�?jù)上證報(bào)記者梳理，近期恒天集團(tuán)、中冶集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)等央企的年中工作會(huì)議上，均提及了各自的改革思路與突破口。如此背景之下，央企上市公司的一舉一動(dòng)亦成為資本市場(chǎng)的焦點(diǎn)。與此同時(shí)，兵工集團(tuán)旗下多個(gè)子集團(tuán)改革動(dòng)作頻頻。自“無(wú)禁區(qū)”改革發(fā)令槍響以來(lái)，兵工集團(tuán)各板塊以積極落實(shí)會(huì)議精神為名推出了面向自身的改革計(jì)劃。新一輪混合所有制改革的大幕已經(jīng)徐徐拉開(kāi)。

央企國(guó)資改革呈燎原之勢(shì)。5日，中儲(chǔ)股份宣布向國(guó)際物流巨頭普洛斯獨(dú)家定增融資20億，成為央企子公司踐行混合所有制改革又一案例。中儲(chǔ)股份控股股東誠(chéng)通集團(tuán)曾是國(guó)資委 “四項(xiàng)改革”首批試點(diǎn)的熱門候選單位。

　　另?yè)?jù)記者梳理，近期恒天集團(tuán)、中冶集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)等央企的年中工作會(huì)議上，亦提及了各自的改革思路與突破口。

　　“國(guó)資委首批選擇的6家改革試點(diǎn)主要本著穩(wěn)妥的原則，未來(lái)還將陸續(xù)推出新的試點(diǎn)名單�！弊蛉眨�中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦對(duì)上證報(bào)記者表示，“目前來(lái)看，具備以下特征的央企更有可能被選為試點(diǎn)，即主業(yè)明確、規(guī)模在500億元以上、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定，及集團(tuán)一把手由國(guó)資委管而非中組部�！�

　　央企“混改”各具特色

　　由于引入境外戰(zhàn)投，中儲(chǔ)股份昨日封于漲停板。其實(shí)，在停牌前，公司控股股東誠(chéng)通集團(tuán)高層就曾多次公開(kāi)表示，要大力發(fā)展混合所有制，這為上市公司資本運(yùn)作埋下“伏筆”。據(jù)上證報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，近期召開(kāi)年中工作會(huì)議的央企中，亦有不少“點(diǎn)題”混合所有制，例如恒天集團(tuán)、中冶集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)、中材集團(tuán)、鋼研集團(tuán)、中鋁公司等。而集團(tuán)旗下上市公司的運(yùn)作更令人浮想聯(lián)翩。

　　今年以來(lái)，在恒天集團(tuán)的多次內(nèi)部會(huì)議中，混合所有制都是熱詞之一，主要思路是引入戰(zhàn)略合作者，推進(jìn)企業(yè)股份制改造，加強(qiáng)資本運(yùn)作。

　　恒天集團(tuán)董事長(zhǎng)張杰談到集團(tuán)2014年改革重點(diǎn)工作時(shí)指出：“恒天目前混合所有制經(jīng)濟(jì)比例達(dá)到84%，走在了國(guó)有企業(yè)前列，但在集團(tuán)總部和一些重要子公司層面，與混合所有制的內(nèi)涵要求相比，差距還很大�！彼�指出，下一步要引入戰(zhàn)略合作者，以產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化為突破口，積極推進(jìn)企業(yè)股份制改造。此外，還要充分利用資本市場(chǎng)，加強(qiáng)資本運(yùn)作。要通過(guò)整合國(guó)內(nèi)外資源、優(yōu)化資源配置、改善資本結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略退出機(jī)制的創(chuàng)新與突破，加大長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望、低效企業(yè)及非主業(yè)企業(yè)的退出力度。

　　目前，恒天集團(tuán)下屬企業(yè)恒天重工已計(jì)劃吸納戰(zhàn)投，形成混合所有制。而恒天集團(tuán)曾承諾，將在今年年底前解決恒天重工與上市公司經(jīng)緯紡機(jī)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，方式為恒天重工按照公允價(jià)格將與經(jīng)緯紡機(jī)構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的紡織機(jī)械產(chǎn)品業(yè)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給經(jīng)緯紡機(jī)或恒天集團(tuán)及其控制企業(yè)以外的獨(dú)立第三方。

　　在改革思路上，中冶集團(tuán)“大項(xiàng)目和小公司為先”的原則頗具特色。在7月30日召開(kāi)的集團(tuán)年中工作會(huì)議上，中冶集團(tuán)總經(jīng)理、中國(guó)中冶董事長(zhǎng)國(guó)文清表示：“混合所有制改革要加快邁出步伐，在大項(xiàng)目、小公司優(yōu)先推進(jìn)混合所有制改革。集團(tuán)將大力推進(jìn)子企業(yè)自身的深化改革，各子企業(yè)在改革上不要‘等、靠、要’，要對(duì)那些方向?qū)�、看得�?zhǔn)的改革，主動(dòng)作為、先行先試�！贝饲�，中冶集團(tuán)高層在6月下旬出席推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展交流會(huì)時(shí)，曾要求中國(guó)中冶子公司中冶置業(yè)“按已定原則推進(jìn)混合所有制”，推動(dòng)天津項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

　　國(guó)電集團(tuán)在年中會(huì)議上也將“實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化”作為下一步全面深化改革的要點(diǎn)。此前，國(guó)電集團(tuán)高層已明確要推進(jìn)股權(quán)架構(gòu)層面的改革，包括整體上市和發(fā)展混合所有制，在各個(gè)層面引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。今年4月，在平莊煤業(yè)(平莊能源大股東)綜合評(píng)估座談會(huì)上，國(guó)電集團(tuán)高層曾要求該公司“努力探索混合所有制”。

　　此外，中材集團(tuán)、鋼研集團(tuán)等近期也分別將“擴(kuò)大混合所有制范圍”、“加速推進(jìn)混合所有制改革”作為下半年重點(diǎn)工作。

　　上市公司資本運(yùn)作密集

　　在國(guó)資改革的背景下，央企上市公司成為資本市場(chǎng)的焦點(diǎn)。

　　據(jù)上證報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，在實(shí)際控制人為國(guó)資委的268家上市公司中，近3個(gè)月來(lái)出現(xiàn)停復(fù)牌的央企上市公司將近60家，除去股價(jià)異動(dòng)核查、證監(jiān)會(huì)審議重組方案等程序性停牌外，籌劃重大事項(xiàng)的公司約有45家，占總數(shù)的六分之一。

　　截至8月5日，尚處于停牌狀態(tài)的央企上市公司有20家，19家在籌劃重大事項(xiàng)。其中，同一集團(tuán)旗下公司同時(shí)停牌的現(xiàn)象尤引人注意，包括同屬中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)的農(nóng)發(fā)種業(yè)、中水漁業(yè)；中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)旗下的深桑達(dá)A、中電廣通；中國(guó)石化旗下的江鉆股份、*ST儀化；同屬國(guó)投公司的中紡?fù)顿Y、國(guó)投中魯。

　　部分公司已圈定重組目標(biāo)。例如，中水漁業(yè)稱，重大資產(chǎn)重組預(yù)案已基本形成，注入上市公司的資產(chǎn)邊界已確定，主要是實(shí)際控制人農(nóng)發(fā)集團(tuán)下屬中國(guó)水產(chǎn)持有的權(quán)屬清晰、運(yùn)營(yíng)規(guī)范且資產(chǎn)質(zhì)量較優(yōu)良的遠(yuǎn)洋漁業(yè)資產(chǎn)。

　　江鉆股份披露，實(shí)際控制人中國(guó)石化集團(tuán)正在籌劃非公開(kāi)發(fā)行股票募集資金購(gòu)買后者控制的石油機(jī)械制造業(yè)務(wù)相關(guān)資產(chǎn)事宜，本次定增完成后，江鉆股份將建成中石化石油鉆采機(jī)械制造基地。*ST儀化則透露，本次重組涉及中國(guó)石化集團(tuán)下屬石油工程板塊的相關(guān)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)。

　　此外，7月18日晚間，中國(guó)華電集團(tuán)旗下華電能源、金山股份、華電國(guó)際同時(shí)宣布停牌籌劃重大事項(xiàng)。其中，華電能源于7月23日復(fù)牌并披露，華電集團(tuán)擬將持有的鐵嶺公司51%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給華電能源；同時(shí)，華電能源將以鐵嶺公司51%股權(quán)參與認(rèn)購(gòu)金山股份非公開(kāi)發(fā)行的股份。華電國(guó)際24日發(fā)布H股配股融資14億港元的公告。金山股份的停牌進(jìn)展披露，公司擬購(gòu)買上述華電能源收購(gòu)的鐵嶺公司51%股權(quán)，及鐵嶺公司其他股東持有的49%股權(quán)。

　　7月15日，國(guó)資委公布“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)企業(yè)名單，掀起了央企改革的浪潮。券商分析師認(rèn)為，沒(méi)有列為首批試點(diǎn)的央企同樣值得關(guān)注，未來(lái)仍有機(jī)會(huì)進(jìn)入后續(xù)試點(diǎn)名單。