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　　中央企業(yè)要力爭(zhēng)凈利潤(rùn)、利潤(rùn)總額增速高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯增長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)健可控。

　　業(yè)績(jī)考核被視為中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“指揮棒”。

　　近年來(lái)，國(guó)資委不斷調(diào)整完善考核體系，持續(xù)引導(dǎo)中央企業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)了解，去年底，國(guó)資委在央企負(fù)責(zé)人會(huì)上提出引入全員勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)，與凈利潤(rùn)、利潤(rùn)總額，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、研發(fā)投入強(qiáng)度等指標(biāo)一起，形成了“兩利四率”為主體的考核目標(biāo)任務(wù)。

　　考核指標(biāo)之變折射發(fā)展理念之變。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，今年是“十四五”開(kāi)局之年，上述目標(biāo)既要求央企穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、拓市場(chǎng)，充分發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用，又注重引導(dǎo)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)效率和發(fā)展質(zhì)量，為企業(yè)補(bǔ)齊發(fā)展短板、夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量、更好蓄能增勢(shì)留下了空間。

　　今年以來(lái)，中央企業(yè)多數(shù)行業(yè)效益明顯提高，經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效率穩(wěn)步提升，新動(dòng)能發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。從具體數(shù)據(jù)看，一季度，中央企業(yè)“兩利四率”指標(biāo)完成情況好于預(yù)期——

　　中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4152.9億元，同比增長(zhǎng)2.2倍，利潤(rùn)總額5394.2億元，同比增長(zhǎng)1.8倍，與2019年同期相比分別增長(zhǎng)31.1%、26.5%。

　　中央企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率為6.9%，同比增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)；研發(fā)投入強(qiáng)度同比提升0.2個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增長(zhǎng)35.3%。

　　3月末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為64.7%，同比降低0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　穩(wěn)健開(kāi)局，更要乘勢(shì)而上。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，支撐中央企業(yè)效益增長(zhǎng)的因素增多，但同時(shí)也存在疫情不確定性、國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。中央企業(yè)如何應(yīng)對(duì)變局？

　　有分析人士指出，中央企業(yè)業(yè)務(wù)資產(chǎn)布局較廣，國(guó)際市場(chǎng)供需變化、大宗商品價(jià)格波動(dòng)、國(guó)際匯率走勢(shì)等因素都可能給企業(yè)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)較大影響，做好運(yùn)行監(jiān)測(cè)和形勢(shì)研判就顯得格外重要。

　　對(duì)此，國(guó)資委明確要求中央企業(yè)要密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行趨勢(shì)研判，更好地?fù)屪ナ袌?chǎng)機(jī)遇、規(guī)避運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)分類(lèi)考核，推動(dòng)盈利企業(yè)增產(chǎn)增效，推動(dòng)虧損企業(yè)減虧扭虧，合理降低產(chǎn)品全生命周期成本。

　　與此同時(shí)，國(guó)資委圍繞下一步狠抓提質(zhì)增效、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化改革創(chuàng)新部署了一系列具體工作，確保推動(dòng)中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先“亮”起來(lái)，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步。

　　國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗表示，按照國(guó)企改革三年行動(dòng)部署要求，國(guó)資央企將加強(qiáng)示范引領(lǐng)、重點(diǎn)突破和激勵(lì)引導(dǎo)，在完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，取得更多實(shí)質(zhì)性成果，更好地激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃堋?

　　嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要前提。來(lái)自國(guó)資委的信息顯示，國(guó)資監(jiān)管部門(mén)將著力推動(dòng)中央企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入分析生產(chǎn)、銷(xiāo)售、融資、法律等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，制定周密預(yù)案，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)，突出抓好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　“兩利四率”考核“指揮棒”　引導(dǎo)央企加快高質(zhì)量發(fā)展

　　在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬表示，2021年國(guó)資委將引入全員勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)，與凈利潤(rùn)、利潤(rùn)總額，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、資產(chǎn)負(fù)債率、研發(fā)投入強(qiáng)度等一起，形成“兩利四率”考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注改善經(jīng)營(yíng)效率和發(fā)展質(zhì)量，更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。媒體輿論高度評(píng)價(jià)“兩利四率”的提出，認(rèn)為這是國(guó)資委履行出資人職責(zé)，落實(shí)國(guó)資保值增值、引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效、推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的考核“指揮棒”。

　　實(shí)際上，2019年國(guó)資委提出的“兩利三率”將營(yíng)收利潤(rùn)率和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度納入考核指標(biāo)，已是國(guó)資委引導(dǎo)央企高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，2020年的“兩利四率”又增加了一個(gè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，體現(xiàn)了國(guó)資委對(duì)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的重視和強(qiáng)調(diào)。

　　2003年國(guó)資委成立以來(lái)，中央企業(yè)邁入了高速發(fā)展階段，資產(chǎn)規(guī)模和盈利水平都獲得了巨大的提升，不過(guò)隨著近年宏觀經(jīng)濟(jì)下行，發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，央企也從高速增長(zhǎng)逐漸轉(zhuǎn)為中低速增長(zhǎng)，一些在高速發(fā)展期被掩蓋的問(wèn)題也逐漸顯露，比如產(chǎn)能過(guò)剩、資產(chǎn)負(fù)債比過(guò)高、無(wú)序擴(kuò)張、投資結(jié)構(gòu)不合理等，企業(yè)大而不強(qiáng)、重規(guī)模不重質(zhì)量等問(wèn)題開(kāi)始凸顯。

　　全員勞動(dòng)生產(chǎn)率這個(gè)新增的考核指標(biāo)，是考察央企每位員工在單位時(shí)間為企業(yè)創(chuàng)造的營(yíng)業(yè)收入，重要的變量是企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和企業(yè)員工人數(shù)，提高這項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)鍵就是要切實(shí)提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，這就要求企業(yè)進(jìn)一步提高生產(chǎn)技術(shù)水平、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提升職工技能、增強(qiáng)勞動(dòng)積極性。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率也是在提醒企業(yè)注意發(fā)展速度、盈利水平和負(fù)債結(jié)構(gòu)的平衡，不斷降本增效，提高單位產(chǎn)出，注重效率改善、技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)內(nèi)外部環(huán)境經(jīng)歷深刻變化，生產(chǎn)體系內(nèi)部循環(huán)問(wèn)題、供求脫節(jié)現(xiàn)象、科技領(lǐng)域“卡脖子”問(wèn)題突出，“兩利四率”的考核體系成為衡量央企高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)，對(duì)于國(guó)資央企來(lái)說(shuō)，一方面要主動(dòng)適應(yīng)變化，推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本投入先進(jìn)制造業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移化解過(guò)剩產(chǎn)能，大力推進(jìn)重組整合、聚焦主業(yè)發(fā)展，加快科技創(chuàng)新、補(bǔ)強(qiáng)短板；另一方面，要解放思想，進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，完善激勵(lì)約束，統(tǒng)籌運(yùn)用股權(quán)激勵(lì)、員工持股等政策，激發(fā)企業(yè)員工的積極性創(chuàng)造性，提升企業(yè)效率和國(guó)有資本回報(bào)率。